PartICIP - Ein integratives und nachhaltiges Berufsbildungssystem

Kontext

Das PartICIP-Programm findet in einem Kontext statt, der von der weit verbreiteten Armut der malischen Bevölkerung geprägt ist, die durch die anhaltenden sicherheitspolitischen, sozialen, politischen und institutionellen Krisen, von denen das Land seit vielen Jahren betroffen ist, noch verschärft wird. Diese Situation hat sich durch die Covid-19-Pandemie, den Militärputsch im August 2020 und die jüngste diplomatische Krise mit der ECOWAS und anderen internationalen Partnern weiter verschlechtert und Mali in eine Phase großer Unsicherheit gestürzt.

Mali ist durch einen hohen demografischen Druck und eine wenig diversifizierte Wirtschaft gekennzeichnet, die in den letzten Jahrzehnten keinen nennenswerten Strukturwandel durchlaufen hat. Ausserdem leidet das Land unter einem akuten Fachkräftemangel, der sich auf alle Wirtschaftszweige auswirkt. Die Bevölkerung ist überwiegend jung, fast die Hälfte ist zwischen 15 und 24 Jahre alt, aber viele dieser jungen Menschen können nur schlecht lesen und schreiben. Jedes Jahr strömen etwa 300.000 junge Menschen auf den Arbeitsmarkt, die oft keine oder nur geringe Qualifikationen haben.

Der massive Zustrom dieser jungen Menschen in den Arbeitsmarkt könnte eine wertvolle Ressource sein, wenn es dem Land gelänge, in ausreichender Quantität und Qualität Ausbildungs- und Berufsintegrationsdienste einzurichten, die an die Bedürfnisse des Arbeitsmarktes angepasst sind. Es ist jedoch unbestreitbar, dass das malische Bildungssystem, insbesondere der Teilbereich der beruflichen Bildung, derzeit eine Reihe von Mängeln aufweist, die verhindern, dass es das Recht der Bürgerinnen und Bürger auf eine qualitativ hochwertige Bildung und Ausbildung gewährleistet. Es muss sich zu einem integrativen, besser angepassten, kohärenten und funktionalen Bildungssystem weiterentwickeln, indem es ein Ausbildungsangebot entwickelt, das auf die Bedürfnisse der Wirtschaft und die lokalen Möglichkeiten abgestimmt ist. Dieser Teilsektor sollte zu einer wichtigen Säule für die Förderung von Selbstständigkeit und sozio-professioneller Integration werden.

Das Programm

Angesichts des komplexen Kontextes, der Zwänge und der Herausforderungen, mit denen der Teilsektor Berufsbildung und Beschäftigung konfrontiert ist, zielt das Programm darauf ab, mit der malischen Regierung zusammenzuarbeiten, um ihre Bemühungen zur Reform und Entwicklung des Teilsektors zu unterstützen. Das Programm konzentriert sich insbesondere auf die Stärkung des Managements des Teilsektors, die Verbesserung der Übereinstimmung zwischen den Fähigkeiten junger Menschen und den Anforderungen des Arbeitsmarktes sowie die Förderung der nachhaltigen beruflichen Integration junger Menschen. Diese Massnahmen stehen im Einklang mit den verschiedenen Ausrichtungen, die in den nationalen Politik-, Strategie- und Programmdokumenten festgelegt sind.

Die Entwicklung eines Ausbildungsangebots, das auf die lokalen wirtschaftlichen Bedürfnisse abgestimmt ist und den Schwerpunkt auf Selbstständigkeit und sozio-berufliche Integration legt, wird dazu beitragen, dass Mali über die qualifizierten Arbeitskräfte verfügt, die es für seine sozio-ökonomische Entwicklung braucht.

Ziele

Das Programm zielt darauf ab, das Angebot an dualen Ausbildungsmöglichkeiten über das Handwerk hinaus zu erweitern und knüpft damit an frühere Berufsbildungsprogramme an, die von der DEZA in Mali unterstützt wurden. Die umfassende Beteiligung des Privatsektors an der Gestaltung, Planung, Umsetzung, Zertifizierung und Steuerung des Ausbildungsangebots ist von entscheidender Bedeutung. Diese Beteiligung sorgt für eine bessere Anpassung an die Bedürfnisse des Arbeitsmarktes, insbesondere durch die Einführung von Lehrlingsausbildungsmodellen, vor allem dem dualen Modell. Dieses Modell liefert überzeugendere Ergebnisse in Bezug auf Beschäftigungsfähigkeit und Beschäftigung als eine Ausbildung, die ausschliesslich in Schulen stattfindet.

Die Zielgruppen und die erwarteten Veränderungen für jede Gruppe sind wie folgt:

1.  Junge Menschen im Alter zwischen 15 und 35 Jahren, einschließlich Inhaber/innen des Diplôme d'Études Fondamentales (DEF). Für diese Zielgruppe wird angestrebt, dem Arbeitsmarkt durch die duale Ausbildung junge Menschen zur Verfügung zu stellen, die über Kenntnisse und Fähigkeiten verfügen, die den Bedürfnissen eines Privatsektors entsprechen, der auf der Suche nach qualifizierten Humanressourcen ist.
2. Ausgewählte Branchen der Privatwirtschaft, die auf der Suche nach qualifizierten und kompetenten Arbeitskräften sind, um ihre Wettbewerbsfähigkeit zu steigern und ihre Aktivitäten auszubauen.
3. Direction Nationale de la Formation Professionnelle (DNFP) innerhalb des Ministère de l'Éducation Nationale, de l'Enseignement Technique et de la Formation Professionnelle (MENEFP). Diese Zielgruppe ist für die Koordinierung und Überwachung der Umsetzung von politischen Massnahmen und Reformenzuständig. Sie soll Reformen zur Modernisierung der Berufsbildung umsetzen, insbesondere die Frage der Zertifizierung, die Einbeziehung des Privatsektors in die strategische Steuerung der Berufsbildung usw. Zu diesem Zweck werden seine Kapazitäten gestärkt.
4. Die Regionalräte, die in Zusammenarbeit mit dem Privatsektor und den dezentralen technischen Diensten für das Projektmanagement zuständig sein werden.
5. Berufsbildungszentren und -institute, die in enger Zusammenarbeit mit dem Privatsektor hochwertige und relevante Schulungen entwickeln und über eine geeignete technische und pädagogische Plattform verfügen sollen.

Im Rahmen des PartICIP-Programms wird die duale Ausbildung in vier Wirtschaftssektoren in den Regionen Mopti (Bauwesen und Landwirtschaft, einschließlich Agrar- und Ernährungswirtschaft), Sikasso (Bergbau und Bauwesen), Timbuktu (Bauwesen und Landwirtschaft, einschließlich Agrar- und Ernährungswirtschaft) und in geringerem Umfang im Bezirk Bamako (Hotel- und Gaststättengewerbe) durchgeführt.